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公车改革启动 三大难题待解种植

发布时间:2020-04-19 12:50:14 阅读: 来源:矩阵厂家

公车改革启动 三大难题待解

在国务院总理李克强3月6日所做政府工作报告中, 改革 二字无疑成为高频词汇,有精确统计,共出现了77次。在这77次 改革 中,最能触动汽车行业神经的是: 今年启动公务用车制度改革 。

去年11月,中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》)指出,坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度,改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车,保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其它车辆,普通公务出行实行社会化提供,适度发放公务交通补贴。

而此次总理在政府工作报告中再次明确提出,既彰显了政府反对铺张浪费、 三公 腐败的决心,也意味着喊了多年的公务车改革将真正落到执行层面,取消一般公务用车将在全国范围内启动。

这一工作启动后,随之而来的有三个重要问题待解:一是摸清现有公车数量并通过公开透明的手段清理;二是制定适度的交通补贴制度;三是国企大规模的公车是否纳入改革范围。而前两项工作的落实直接关系到我国公务用车制度改革的成功与否。

当然,除了节省 三公 开支,消除腐败之外,公车改革的深层次意义也应进一步体现,即打破 公车=官车 的 官本位 思想,把公车与公务员职务级别剥离开来。

公车:存量模糊涵盖不全

在去年国务院发布取消一般公务用车之前,一些地方政府已经自发开始了渐进式公车改革,这一改革的直接表现是:不再采购新的公务用车。以北京市为例,2010年在治理交通拥堵综合措施中明确提出, 十二五 期间,北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标。2013年底,天津市也明确表示,全市机关、事业单位不再新增公务用车。

值得注意的是,从目前的情况来看,全国对已有公车数量没有准确的统计数字,多数地市也只有一个大概估计。两会期间,全国人大代表、北京市常务副市长李士祥公开表示,北京机关和事业单位的公车约6万多辆,北京将根据实际情况实施公车改革,但不一定考虑拍卖,目前正在研究适合的方法和公车下岗后的用途。

一般公务用车数量的统计将是一项过去从没有完成的工作。如果没有准确的统计,那么取消一般公务用车就不可能做到彻底。不彻底的公车改革将带来很大的后遗症,公务用车将可能以各种各样的名义继续存在。 汽车行业分析师张志勇指出。

在《条例》明确规定的一般公务用车之外,人们心中的公车其实还包括央企和地方国企领导干部用车。这两部分相加可能是一个更加庞大的数字,但目前并未纳入公车改革范围之内。

数量庞大的公车取消之后,如何处理,是另一个值得关注的问题。已经完成公车改革试点的城市多采用了拍卖的方法,但拍卖过程和结果均受到不小的质疑。以温州公车拍卖为例,新闻称一辆奔驰车,仅叫价两次,就以2.4万元成交。

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标签:公车改革 李克强

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