中俄东线合同落地推动东北市场变革-【zixun】

中俄东线合同落地 推动东北市场变革

5月21日，国家发改委、国家能源局与俄罗斯联邦能矿部签署《中俄东线天然气合作项目备忘录》、中石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒签署《中俄东线供气购销合同》。自此，中国进口天然气格局趋于完善，中国天然气格局也将发生重组。中俄管线的接入，对中国尤其是东北的市场将形成巨大的变化，也将为企业带来更多投资机会。

中国四大进口通道形成，

完善中国天然气供应格局

中俄管线的建设，将帮助中国形成四大天然气进口通道，即中亚管道天然气、中缅管道天然气、中俄管道天然气、以及沿海进口液化天然气。中国能源安全进一步得到保障，天然气的供应格局也得到进一步完善。

中俄进口管道天然气将从2018年起，通过中俄天然气管道东线向中国进行天然气供应，前5年的供气量为50亿至300亿立方米，第6年起每年合同气量为380亿立方米。资源主要来自俄恰扬金气田和科维克金气田，合同期累计30年。

据悉，2018年中国天然气消费量有望达到3464亿方，几乎是2013年的2.12倍，而进口依存度则增至50%左右。所以，380亿的俄气对中国天然气供应将起到一定的保障作用，但还远远不够，中国天然气的缺口依然很大。但是，中俄管道气对东北和华北的供应和燃气市场发展将起到实质作用。

气源价格未解之谜

各方猜测纷纭

中俄气价经历了长达10多年的谈判经历，始终在气价问题上无法敲定。据路透报道，国际文传电讯社5月22日援引俄罗斯财政部长西卢安诺夫的话称，俄国考虑对输送往中国的天然气免除矿产开采税。此前，俄方相关负责人表示，俄罗斯在中俄天然气协议中提供了税项优惠。中俄联合声明中，中国准备好取消俄罗斯天然气进口税。

由于气源价格是保密条款，截至目前还没有确切的气源价格公布。但是各方猜测纷纭，计算方法也不尽相同。对于3种气价进行综合分析后，认为交付气价的范围集中在2.2-2.4元/方，不包含进口税费和管输费。

根据海关数据计算得出，2013年，中缅进口管道天然气和中亚进口管道天然气的进口价格分别约为每立方米2.87元和2.3元（不含税，含管输费）。进口LNG的资源来源最为分散，按照进口LNG海关数据加权平均计算得出，2013年进口LNG的平均价格（不含税）约为2.75元/立方米。

中俄东线天然气交付价格如果确定在每立方米2.2-2.4元，那么会比中亚管线的到岸成本高，因为还包括管输费。尽管中俄管线距离要远远小于中亚的4000公里，但是加上管输费后，中俄的价格还是会高于中亚的送到价格。

1、从进口价格看来，俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）CEO阿列克谢·米勒表示，中俄为期30年的天然气供应协议总额价值4000亿美元。如若按照合同价格4000亿美元测算，前5年的供气量为50亿至300亿立方米，第6年起每年合同气量为380亿立方米。中国进口俄天然气价格约389美元/千立方米，如按照5月21日（合同签订当日）人民币对美金兑换率6.1645计算，每立方米约为2.40元。

2、这次签署的东线管道气合同来看，俄罗斯将在未来4-6年投资550亿美元兴建氦气生产厂、天然气化工厂以及“西伯利亚力量”管线，中国将在相关基础设施投资200亿-220亿美元。如果4000亿美元包含200亿美元的建设费用，那么每立方的价格的换算结果为2.27元。

3、俄罗斯媒体爆料，中俄这笔天然气大单的到岸价格是361美元，“俄气”只比“土气”贵了39美元，议价天平最终向中国方面倾斜41美元，按总成本算，最终节约66美元，那么，换算成人民币为2.23元。

不过，此次签订合同中的协议价格尚具有一定的灵活性，中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军称，协议中的价格可能是一个包含了通胀、物价、成本在内的多种因素的公式，随着各项因素的变化，其协议价格将有不同程度浮动。

另外，中石油方面也表示，气源地恰扬达气田和向中国输气的“西伯利亚力量”管道需要到2015年底才开始动工，因此中俄之间还会就细节进行磋商，故不排除俄罗斯会继续就这个问题在价格上再度提出要求。

中俄气或有利于

压低进口LNG价格

中俄4000亿美元的天然气大单，在为中国提供天然气的同时也在一定程度上压低了国际LNG资源的价格水平。

有国际天然气市场人士分析称，由于中国天然气需求规模庞大，国际市场上仍有不少LNG生产商希望向中国出售LNG资源。以加拿大为例，加拿大已有十多个LNG的出口项目正在筹建，其中部分项目得到了中国的投资，在未来该国或将成为中国主要的LNG进口来源之一。

考虑到俄罗斯在2018年将会以极具竞争力的价格向中国出售管道天然气，这将使得中国在与更多的LNG进口商谈判的时候拥有更多的发言权和筹码，进而压低中国进口LNG资源的价格。

不过另一方面，虽然中国方面已同俄罗斯签订了天然气供应大单，不过因需要修建天然气基础设施等原因，俄罗斯在2018年之前尚不能实现协议对中国供应天然气，故预计在近4年的时间之中，中国仍需要大量的不同来源的LNG作为补充。

远期看来，据2014年4月14日国务院办公厅转发发展改革委《关于建立保障天然气稳定供应长效机制若干意见的通知》中指出，到2020年，中国天然气的供应能力达到4000亿立方米。届时俄罗斯天然气在中国进口总量的份额中将占到约9.5%，中国仍旧需要大量的天然气进口资源来补充中国庞大需求。

中国企业关注中俄管线机会

东北市场将迎变革

中俄东线天然气管道建成通气后，将优先考虑环境治理迫切的京津冀以及长三角和管道沿线东北地区。东北市场将迎来天然气的改革热潮，这也将刺激大量的燃气企业投身这场热战。同时，钢材、机械设备、智能控制设备和软件等产品的供应商也将从中受益。

国家统计局数据显示，东北三省2011年管道天然气的整体消费量为78亿方，而煤气消费量高达222亿方。可见，东北的可替代空间较大，中俄天然气的通入，将对中国的煤气形成较大的替代。天然气市场的下游管网建设将进一步细化和深入，城市燃气需求将有所上升。

东北相关业内人士认为，由于东三省的管道天然气供应量并不充足，且成本较高，导致当地的环保政策的推进进程相对较慢。中俄天然气管道贯通后，如果能够争取中俄管道天然气在东北三省的占有率，则东北的天然气价格将明显受益，并有利于东北地区的天然气能源的利用和发展，所以当地对于天然气的下游，包括交通、工商业等发展也还有较大的发展空间。这将在一定程度上对石油、煤炭的下游市场形成替代。

中俄管道的建设，吸引了诸多行业内外的企业跻身东北的天然气市场。中国某大型燃气公司透露，对国内大型企业来说，会重新划分东北燃气市场，下游抢滩的工作也即将启动。当然，在此过程中，有实力有资金和有政府关系的企业将受益。

另外，也有行业人士看好东北的LNG市场。一方面，东北有大量的焦炉煤气资源，目前是接入管网的，未来管道气充裕后，存在液化的可能；液化工厂方面人士也表示，中俄管道天然气协议也利好液化天然气的发展。由于目前东北的液化工厂气源大部分来自于中石油吉林油田，当吉林油田气源不稳定或是冬季国内气源紧张的时候，俄气便是资源保障。另一方面，东北市场也确实存在LNG的需求，2013年的消费量达到26万吨，未来还存在较大的下游开发空间。东北某加气站运营商透露，旗下的加气站一到冬天就会断气，所以不敢大量投建加气站，未来气源充足后，会继续投资建设当地的加气站。

（作者系安迅思息旺能源分析师）

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