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资源税减半国内矿山大重组将提速

发布时间:2020-07-20 16:17:01 阅读: 来源:矩阵厂家

“国内矿山大规模兼并重组的窗口期即将到来。目前,首个《中国铁矿中长期发展规划》已经基本定型,未来十年,国内矿山将通过新建扩建、兼并重组等多种途径,打造世界级矿山企业,提高产业集中度。

近期召开的国务院常务会议决定,自5月1日起下调铁矿石资源税征收比例,从目前按规定税额的80%减至40%征收。中钢协预计,按2014年全国15亿吨铁矿石产量计算,每年为铁矿山企业减轻税费负担90亿元左右,有利于改善铁矿石企业生产经营环境。中钢协也将继续研究和协调铁矿山财税政策,为支持国内铁矿山可持续发展提出可行性建议。

值得关注的是,国内矿山大规模兼并重组的窗口期即将到来。据透露,目前首个《中国铁矿中长期发展规划》已经基本定型,未来十年,国内矿山将通过新建扩建、兼并重组等多种途径,打造世界级矿山企业,提高产业集中度。

进口矿重回“50”时代

截至3月末,中国铁矿石价格指数(以下简称CIOPI)为197.49点,环比下降14%;其中,进口矿价格降幅超过17%。4月1日,直接进口铁矿石62%品位干基粉矿到岸价格降至50.01美元/吨,环比每吨下降1.17美元,降幅为2.3%。进口铁矿石价格重回“50”时代,而进口矿价上一次定格在50美元左右,还要追溯到七年前的2008年。

伴随着矿价的持续下跌,全国进口铁矿石港口库存量也重新站上1亿吨的高位。截至3月末,全国进口铁矿石港口库存量回到1亿吨水平,环比增加184万吨,增幅为1.87%。但与此同时,前两个月全国生铁产量只有1.19亿吨,同比下降2.23万吨;铁矿石进口量1.47亿吨,同比下降151万吨;国产铁矿石(原矿)产量1.76亿吨,同比下降1076万吨。由于国外低成本铁矿石供应充足,国内铁精矿积压严重,供给量仍明显超过生产所需,铁矿石市场供大于求状况难有改观。

更雪上加霜的是,今年钢铁企业遭遇开年不利。受累于钢材价格不断下降,钢铁行业亏损面进一步扩大。在产能过剩、国内市场需求疲软、同业恶性竞争的局面下,钢材价格难以大幅反弹,钢铁企业生产经营面临的形势仍然严峻,铁矿石价格也缺乏大幅回升的条件。

中钢协预计,尽管天气回暖后钢材市场需求有所启动,但受国外低成本铁矿石生产大幅增加影响,铁矿石港口库存由降转升,供大于求形势未有改观,预计后期铁矿石价格难江苏最好的银屑病医院以出现大幅回升。有业内专家指出,4月份进口铁矿石价格将更多在50美元左右徘徊,一个属于矿价的“新常态”正在酝酿形成。

资源税下调减负90亿元

多年来,税费负担过重的问题一直困扰着国内矿山企业的健康发展。笔者了解到,现行铁矿石资源税标准源于国家1994年出台的《资源税暂行条例》,主要根据铁矿石资源状况规定不同的征收标准,由于当时税制改革的原因,确定的税额过大,税额标准为10~25元/吨,平均达到15元/吨。由于铁矿山资源税标准过高,2013年我国铁矿山企业税费负担率一度达到25%。为解决国内铁矿山企业税负过重的问题,国家数次调整铁矿山资源税征收标准,2002年曾经减按40%计征。2003年以来,随着铁矿石价格逐年上涨,国家又先后两次上调铁矿石资源税征收标准,2012年开始按资源税标准的80%征收,税额标准为12元/吨。

然而,随着中国经济放缓、铁矿石供应增加,去年以来全球铁矿石价格大幅度降低,国内铁矿山企业陷入全面亏损的状态。2014年11月3日,中钢协向财政部、工信部报送了《关于调整铁矿山资源税标准的紧急报告》(钢协[2014]215号、223号),提出降低国产铁矿山资源税费迫在眉睫,建议在铁矿石税费改革前先将资源税减按标准的40%征收,以缓解国内铁矿山燃眉之急,确保我国资源安全保障战略的实施。与此同时,钢铁行业老领导积极向国务院领导反映,中国矿业联合会也奔走呼吁为国内矿山减负。

经过不懈努力,“为国内矿山减负”的呼声终于见到成效。近期召开的国务院常务会议决定,为改善铁矿石企业生产经营环境、促进结构调整、支持上下游产业协调发展和升级、保障国家资源供应安全,决定自5月1日起依法适当下调铁矿石资源税征收比例,从目前按规定税额的80%计征减按规定税额的40%征收。

中钢协预计,在当前铁矿石价格整体走低、国内铁矿山企业亏损严重的情况下,铁矿石资源税减按标准的40%征收,按2014年全国15亿吨左右的铁矿石产量计算,每年为铁矿山企业减轻税费负担约90亿元,从而有利于改善铁矿石企业生产经营环境。

国内矿山迎来“大洗牌治疗银屑病偏方”

实际上,进口矿的“超跌”从2014年已经开始。去年受铁矿石供大于求矛盾影响,进口铁矿石价格指数由年初的492.82点下降到年底的260.61点,降幅超过47%;全年进口铁矿石平均价格比2013年下降22%。

进口铁矿石价格的断崖式下跌,对于钢铁生产企业或许“有利可图”,有助于降低生产成本,但对于国内矿山企业却是致命的打击。据统计,受到进口矿的冲击,国内约四分之三的铁矿石产能正在遭受损失。今年元月,国内矿山开工率只有53%,其中大型矿山开工率63%,小型矿山仅为19%。在中国冶金矿山协会统计的前十大矿山企业中,其中6家企业亏损额达到2.9亿元。钢铁大省河北省的情况可能更加糟糕。据了解,目前全省80%的矿山已经停止生产,预计今年的铁矿石产量将减少四成。

统计资料显示,目前我国大约有4037座铁矿,其中大规模矿山仅占3%,其他都属于小型矿山。在中国冶金矿山企业协会主席团主席杨家声看来,如果那些持续亏损的小型铁矿山因此被迫关闭,进而促使大型矿山加快兼并重组,这对于国内铁矿石市场来说将是一件好事情。

不过,好消息是,旨在规范国内铁矿石市场的首个《中国铁矿中长期发展规划》已经几近完成。杨家声透露,目前关于这项规划的全部专项课题和区域规划,已经基本定型。按照规划,未来十年,国内矿山将通过新建扩建、兼并重组等多种途径,加快打造世界矿山企业,提高产业集中度。

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