新疆棉价高开高走背后存隐忧国内动态-【新闻】

入秋，正是新棉上市时节。新疆新棉甫一“亮相”，身价就比往年“金贵”许多，并且一路走高，高到让下游企业难以承受。如此一来，棉农笑了，辛苦了一年，能有个好收成；“热钱”疯了，纷纷涌入新疆棉市，希冀掘一桶金；棉企迷茫了，收，还是不收；纺企谨慎了，经济复苏稍有起色，却眼看着成本步步逼近销售价……业内人士分析，这绝非正常现象，背后存在多重隐忧。

隐忧一：流通企业经营风险增大

受市场疲软、政策调整及气候因素的影响，今年新疆和全国其他棉花主产区一样，棉花产量总体下降。自治区统计局提供的数据显示：今年预计全区棉花种植面积为2015.6万亩，较上年下降19.4%；预计棉花总产量237.46万吨，同比下降21.3%。巴音郭楞、塔城、昌吉、阿克苏、喀什等五大棉花主产区的棉花播种面积降幅均在10%~35%之间，新疆生产建设兵团播种面积下降17.3%。

自治区农业厅副厅长李洪运分析说：“减产造成的明显供需缺口，让多数企业敏锐地嗅到了今年棉市的商机，引发一场资源争夺大战，往往是轧花厂越集中的地方价格就越高，左邻右舍的你涨5分，我就涨1毛；另外，许多敏感的社会资金也看准今年的形势，纷纷追捧新疆棉花收购，加之‘十一’后一些棉农开始惜售，这一系列因素造成市场对新棉产量下降预期增大，棉农对新棉价格预期走高，使棉价一上市就呈现出高开高走的态势。”李洪运9月下旬前往南北疆调研时了解到，新棉收购价一开始就高于去年每公斤5.4元的平均价，维持在每公斤5.7~6.1元；从10月10日开始，棉价一路走高，达到6.9元左右，有的地区甚至突破7元。

“这对棉农增收、调动棉农种植积极性来说，无疑是一个利好消息，但如果过高成本带来的压力最终不能通过下游产品转嫁，那就只能由流通企业承担。”新疆棉花产业集团有限公司董事长魏高成解释说，“过高的棉价使流通企业收购成本增大，而现在纺织企业在现货市场的采购价却低于流通企业的收购成本价，这就会造成流通企业下一步棉花销售困难，经营风险增大。”对此，全国棉花交易市场副总经理兼新疆办事处主任徐延毅也表示担忧：“新疆许多棉企抗风险能力极弱，有可能因为一次判断失误，企业就此倒闭，或者几年都翻不过身来。”

隐忧二：风险可能使农发行贷款难以为继

农业发展银行一直是促进棉花产业发展稳定的重要力量，2008年，农发行共在疆发放棉花收购贷款304.53亿元，占全系统支持收购量的56%，切实发挥了收购资金供应主渠道作用。

农发行新疆分行党委书记、行长袁宏伟介绍说，今年棉花价格高开高走，涉棉各方对后市普遍乐观，目前棉价已超过下游产业的承受能力。因此，农发行新疆分行按照自治区人民政府出台的信息参考价，积极采取了一系列支持企业敞开收购的措施，包括加强业务指导和信息服务、开展落实政策的巡回检查、帮助企业树立“稳健经营”理念等，较好地把握了贷款投放的节奏和频率，防止了大量信贷资金涌入棉花收购市场“火上浇油”。但因为棉花产量的下降，加之外来资金入市量的增加，致使该行今年的投放量和支持收购量均有所下降。截至10月末，该行共为185家有贷款资格的企业发放棉花收购贷款180.90亿元，较上年同期少放42.63亿元；支持企业收购棉花2097万担，较上年同期少收483万担。贷款投放量和支持收购量均较上年同期下降19个百分点。据了解，农发行在次年棉花收购贷款发放前，必须将上年所发放的本金和利息全部收回。袁宏伟说：“如果棉花价格超过纺织企业的承受能力，势必造成棉花产业的系统性风险，农发行的贷款也难以为继。”

“今年还有一个新情况，那就是供销社系统和民营棉纺企业收购棉花进度呈现出明显的一慢一快趋势。”李洪运说。据自治区发改委提供的数字显示，截至10月10日，自治区供销社系统收购新棉17.5万吨，同比下降19%；兵团供销社系统收购新棉20万吨，同比下降31%；而其他渠道收购新棉36.19万吨，同比增长25.44%。“这是因为民营棉企无社会负担，高价抢购，但供销社系统却担心资金沉淀，谨慎而为之。”李洪运说。

隐忧三：经济尚未完全复苏风险依旧存在

面对眼下的棉市，徐延毅建议收购加工企业“正确把握市场，快加工，快销售，保证适当的利润空间，利用期货套期保值、电子撮合等措施防范风险，千万不要‘赌’市。”他分析原因说，一是虽然今年全国棉花减产，但考虑到国家储备及可能发放的下年度配额，国内资源总量仍充足；二是国家有关部门宏观调控措施非常成熟有力，遇到棉花价格大起大落时，国家有关部门将采取有效措施进行宏观调控，例如今年4~5月棉价发生波动时，国家有关部门分两次下达了152.3万吨和60万吨的抛储计划，10月30日，考虑到棉价依然波动较大，国家又增加了50万吨的抛储数量，以限制价格上涨的速度与幅度；三是棉价上升频率过快幅度过大，纺企用量将受到抑制，目前内地纺织企业购买棉花已不是很积极，价格逐渐趋于稳定；四是百年一遇的全球性经济复苏还存在很多不确定因素，正所谓回而不暖，复而不苏，外贸市场、消费市场还未完全顺畅，风险仍旧存在。全国棉花协会已连续几次发布预警，提醒棉花行业理性经营，规避风险，否则将采取积极措施抑制棉价。

“棉花市场要讲求棉农、棉企、纺企均衡发展，倾斜于任何一方，都将导致天平的失衡，问题终究会暴露出来。”李洪运说，三方都应理性地看待棉花价格，警惕异常的上涨风险，采用现代交易方式正常发展、正常收益，才能促使棉花市场健康平稳运行。

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